دور الشركات الأجنبية في مناهج مجلس الإعمار ونشأة القطاع العام في العراق 1951-1958
الكلمات المفتاحية:
الشركات الأجنبية الأحتكارية ؛ مجلس الإعمار؛ المناهج الأقتصادية؛ العراق الأقتصادي؛ القطاع العام
الملخص
كان عام 1951 نقطة تحول في تاريخ العراق الأقتصادي بعد ان تم الاتفاق على قانون مناصفة الأرباح مع شركات النفط الأجنبية الأحتكارية، وقد بدأت انطلاقة الشركات الجنبية بحماس لدعم مشروع تأسيس مجلس الإعمار بهدف تنشيط دور شركات الدول الاحتكارية في إعادة اعمار العراق بجميع القطاعات من اجل استرجاع ما فاتها من ارباح نتيجة قانون مناصفة الأرباح، وقد غطت هذه الدراسة المدة من 1951 – 1958 بقسمين، الأولى منذ تأسيس مجلس الإعمار 1952 ولغاية 1955، وهي المدة التي تم خلال تأسيس مجلس الإعمار ووضع برامجه الأقتصادية وتكليف الشركات والأقتصاديين الأجانب بوضع الدراسات المسحية لأحتياجات العراق، ثم اعقب ذلك المدة م 1955 ولغاية 1958، وهي المدة الحقيقة للبرامج التي نهضت بالواقع الأقتصادي والعمراني للعراق والتي من خلال برز دور الشركات الأجنبية في برامج مجلس الأعمار التي استحوذت الشركات الأجنبية على أكثر من 90% من المبالغ المخصصة للإعمار من عائدات النفط.
المراجع
أولاً: الوثائق الرسمية
أ. الوثائق الرسمية المنشورة
1. مجلس الاعمار ووزارة الاعمار، التقرير السنوي عن حسابات مجلس الاعمار ووزارة الاعمار للسنوات 1950- 1954 المالية، بغداد، 1955.
2. مجلس الاعمار ووزارة الاعمار، شركة ارثر دي لتل، منهاج لتحقيق المشاريع الصناعية في العراق، بغداد، 1956.
3. مجلس الاعمار، التقرير السنوي عن اعمال مجلس الاعمار لسنة 1951، مطبعة الحكومة بغداد، 1952.
4. مجلس الاعمار، مشروع خزان دوكان، مطبعة العاني، بغداد، 1954.
5. نشرة مجلس الاعمار، ع 3، مطبعة العاني، بغداد، 1956.
6. وزارة المالية، التقرير السنوي لمديرية المحاسبات العامة عن المنهاج السنة لمشاريع الاعمار للسنوات1956، 1957، 1958، 1959المالية، مطبعة الحكومة، بغداد، 1962.
7. وزارة المالية، التقرير السنوي لمديرية المحاسبات العامة عن المنهاج السنة لمشاريع الاعمار للأعوام (1956، 1957، 1958، 1959) المالية، مطبعة الحكومة، بغداد، 1962.
8. الوقائع العراقية ، ع 992، 9 حزيران1931.
9. الوقائع العراقية، ع1356، 14آيار 1934.
10. الوقائع العراقية، العدد 2984 في 11 حزيران 1951.
11. الوقائع العراقية، العدد 3813، 28 حزيران 1956
12. الوقائع العراقية، ع1500، 31 اذار 1936.
13. الوقائع العراقية، ع3076، 24 آذار 1953.
14. الوقائع العراقية، ع3280، 13 ايار 1953.
15. الوقائع العراقية، ع3593، 11 نيسان 1955 .
16. الوقائع العراقية، ع3813، 28 حزيران 1956.
17. الوقائع العراقية، ع3813، 28 حزيران 1956.
ب. الوثائق الرسمية غير المنشورة / الأجنبية
• دار الكتب والوثائق:
1. د .ك .و، مجلس الاعمار ووزارة الاعمار، تسلسل الملف 23
2. د .ك .و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف 12، محاضر جلسات مجلس الاعمار، الجلسة المئة والاربعة والعشرين المنعقدة بتاريخ 6 تشرين الثاني 1954
3. د .ك .و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف5، التقرير السنوي عن اعمال مجلس الاعمار لسنة 1952، مطبعة الحكومة، بغداد، 1953، ص9
4. د .ك.و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف 7، مجموعة قوانين مجلس الاعمار المعدلة، مطبعة الحكومة، بغداد، 1952،
5. د. ك. و، مجلس الاعمار ووزارة الاعمار، تسلسل الملف 25، مشاريع الري الكبرى
6. د. ك. و، مجلس الاعمار ووزارة الاعمار، تسلسل الملف 25، مشاريع الري الكبرى، مطبعة العاني، بغداد، 1956،
7. د. ك. و، مجلس الاعمار ووزارة الاعمار، تسلسل الملف 25، مشاريع الري الكبرى، المصدر السابق
8. د. ك. و، مجلس الاعمار، الملف12، الجلسة السادسة عشرة المنعقدة بتاريخ 19 أب 1954
9. د. ك. و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف 16، محاضر جلسات مجلس الاعمار ، ا لجلسة الرابعة المنعقدة بتاريخ 22 كانون الثاني 1955
10. د. ك. و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف 26، محاضر جلسات مجلس الاعمار، الجلسة السابعة عشرة المنعقدة بتاريخ 28 نيسان 1956، القرار رقم 22 .
11. د. ك. و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف 42، محضر جلسة مجلس الاعمار السادسة المنعقدة بتاريخ19 ايلول 1958، القرار رقم 4 .
12. د. ك. و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف 9، محاضر جلسات مجلس الاعمار، الجلسة الرابعة والستين المنعقدة بتاريخ 29 نيسان 1953، القرار رقم 1 ؛ عبد الكريم الازري، المصدر السابق، ص 42.
13. د. ك. و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف10، محاضر جلسات مجلس الاعمار، الجلسة التاسعة والستين المنعقدة بتاريخ 4 تموز 1954
14. د. ك. و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف12، محاضر جلسات مجلس الاعمار، الجلسة الثانية والتسعين المنعقدة بتاريخ 3 شباط 1954
15. د. ك. و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف3، خلاصة التقرير عن مشاريع ري اراضي النهروان والعظيم والاسحاقي، مطبعة العاني، بغداد، 1956
16. د.ك. و، مجلس الاعمار ووزارة الاعمار تسلسل الملف 13
17. د.ك.و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف2، محاضر جلسات مجلس الاعمار، الجلسة السابعة المنعقدة بتاريخ 9 نيسان 1951
18. د، .ك. و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف9، التقرير السنوي عن اعمال مجلس الاعمار لسنة 1953
• محاضر مجلس النواب:
1. م .م .ن، الدورة الخامسة عشرة، الاجتماع الاعتيادي لسنة 1954، الجلسة السابعة والعشرين المنعقدة بتاريخ 23 شباط 1955
2. م .م. ن، الدورة الثانية عشرة، الاجتماع الاعتيادي لسنة 1951، الجلسة التاسعة المنعقدة بتاريخ 2 شباط 1952
3. م .م. ن، الدورة الثانية عشرة، الاجتماع الاعتيادي لسنة 1951، الجلسة الثانية عشرة المنعقدة بتاريخ 17 شباط 1952
4. م .م. ن، الدورة الخامسة عشرة، الاجتماع الاعتيادي لسنة 1954، الجلسة الحادية عشرة المنعقدة بتاريخ 2 كانون الثاني 1955
5. م. م. ع، الاجتماع الاعتيادي لسنة 1954، الجلسة الثالثة عشرة المنعقدة بتاريخ 19 اذار، 1955
6. م. م. ع، الاجتماع الاعتيادي لسنة1951، الجلسة الثانية المنعقدة بتاريخ 13 آذار 1952
7. م.م.ن، ا لدورة الخامسة عشرة، الاجتماع الاعتيادي لسنة1954، الجلسة السادسة والعشرين المنعقدة بتاريخ 21 شباط 1955
8. مجموعة قوانين مجلس الاعمار ووزارة الاعمار
ثانياً: الرسائل
1. حسن عبد الله بدر، دور الاستثمار في التنمية الاقتصادية في العراق 1953-1969، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة بغداد، 1974م
2. عبد الله شاتي عبهول، مجلس الإعمار في العراق 1950-1958، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية الآداب جامعة بغداد، 1983م.
ثالثاً: الكتب
أ. الكتب العربية
1. إبراهيم علاوي، البترول العراقي والتحرر الوطني، ط2، دار الطليعة، بيروت، 1970م
2. عصمت السعيد، نوري السعيد رجل الدولة والأنسان، لندن، 1992،
3. جواد محمود هاشم، تخصيص الاقتصاد القومي في العراق بين التخطيط والتنفيذ، مطبعة الحكومة، بغداد 1969
4. سهيل صبحي سلمان، التطورات الاقتصادية والاجتماعية في العراق1945-1958، بغداد، 1994.
5. صباح الدرة، التطور الصناعي في العراق: القطاع الخاص، دار الحرية للطباعة، بغداد، 1968م
6. عباس النصراوي، الاقتصاد العراقي بين دمار التنمية وتوقعات المستقبل 1950م-2010م، مركز دراسات الوحدة العربية، بيروت، 1997
7. عبد الرحمن الجليلي، محاضرات في اقتصاديات العراق، القاهرة، 1955.
8. عبد الرزاق الحسني، تاريخ الوزارات العراقية، جـ8، طـ5، بيروت، 1978
9. عبد الرزاق مطلك الفهد، العراق دراسة في التطورات الاقتصادية 1921-1958، بغداد، 2010.
10. عبد الكريم الازري، ذكريات في تاريخ العراق، بيروت، 1982
11. محمد ازهر سعيد السماك، دور العوائد النفطية في التنمية الاقتصادية في اقطار الخليج العربي، وزارة الثقافة والإعلام، بغداد،1983
12. نوري عبد الحميد العاني، التاريخ السياسي لإمتيازات النفط في العراق 1925-1952، بغداد 1980.
ب. كتب مترجمة
1. فيبي مارا، تاريخ العراق المعاصر، ترجمة مصطفى نعمان احمد، بغداد، 2006
2. كاثلين إم لانكي، تصنيع العراق، ترجمة محمد حامد الطائي، دار المثنى، بغداد، 1963م.
ج. الكتب الأجنبية
1. Abbas Alnasrawi, Financing Economic Development in Iraq, Frederick A.praegar Inc., New york, 1967
2. Arthur. D.Little , Aplan for Industrial Development in Iraq,Baghdad,1956
3. Ferhang Jalal, The Role of Government in The Industrialization of Iraq 1950-1965,1sted, London ,Frank Cass ,London, 1972.
4. Garl Iverson," Areport for monetary policy In Iraq", National Bank of Iraq, Baghdad, 1954, Lord Arthur Salter, The Development of Iraq. Aplan of Action, Iraq Development Board , London,1955.
5. The Economic Development of Iraq, Report of a mission organized by The International Bank for Reconstruction and Development at The Request of The government of Iraq", Oxford, 1952
ربعاً: الصحف والمجلات
أ. الصحف:
1. جريدة الزمان ع4349، 3 شباط 1952
ب. المجلات
1. ضياء باقر الموسوي، خطط ومناهج التنمية في العراق1950-1980مجلة النفط والتنمية، العدد السادس، 1981،
2. عبد الكريم الازري، مجلس الاعمار اعماله ومشروعاته، مجلة الابحاث، ج1، السنة الثامنة، اذار 1955
3. ناظم الزهاوي، التضخم النقدي ومنهج مجلس الاعمار للسنوات الست، مجلة التجارة، الاجزاء (7) و (8 ) و(9) و (10) في مجلد واحد، السنة (16)، ايلول - كانون الاول،1953
خامساً: شبكة الأنترنت
1. ابراهيم العلاف، وفاة الدكتور ابراهيم علاوي، الحوار المتمدن( صحيفة الكترونية) العدد: 4710 في 4/28/2015، تم الدخول في 20/8/2021. متاح على :
https://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=453779
2. رفعة عبد الرزاق محمد، كيف عرف العراق مشاريع الاعمار الكبرى؟ نهضة عمرانية قبل تأسيس مجلس الاعمار، مقال ملحق جريدة المدى، 23/7/ 2017، تمت الزيارة في 20/3/ 2021، متاح على:
https://almadasupplements.com/view.php?cat=18680
أ. الوثائق الرسمية المنشورة
1. مجلس الاعمار ووزارة الاعمار، التقرير السنوي عن حسابات مجلس الاعمار ووزارة الاعمار للسنوات 1950- 1954 المالية، بغداد، 1955.
2. مجلس الاعمار ووزارة الاعمار، شركة ارثر دي لتل، منهاج لتحقيق المشاريع الصناعية في العراق، بغداد، 1956.
3. مجلس الاعمار، التقرير السنوي عن اعمال مجلس الاعمار لسنة 1951، مطبعة الحكومة بغداد، 1952.
4. مجلس الاعمار، مشروع خزان دوكان، مطبعة العاني، بغداد، 1954.
5. نشرة مجلس الاعمار، ع 3، مطبعة العاني، بغداد، 1956.
6. وزارة المالية، التقرير السنوي لمديرية المحاسبات العامة عن المنهاج السنة لمشاريع الاعمار للسنوات1956، 1957، 1958، 1959المالية، مطبعة الحكومة، بغداد، 1962.
7. وزارة المالية، التقرير السنوي لمديرية المحاسبات العامة عن المنهاج السنة لمشاريع الاعمار للأعوام (1956، 1957، 1958، 1959) المالية، مطبعة الحكومة، بغداد، 1962.
8. الوقائع العراقية ، ع 992، 9 حزيران1931.
9. الوقائع العراقية، ع1356، 14آيار 1934.
10. الوقائع العراقية، العدد 2984 في 11 حزيران 1951.
11. الوقائع العراقية، العدد 3813، 28 حزيران 1956
12. الوقائع العراقية، ع1500، 31 اذار 1936.
13. الوقائع العراقية، ع3076، 24 آذار 1953.
14. الوقائع العراقية، ع3280، 13 ايار 1953.
15. الوقائع العراقية، ع3593، 11 نيسان 1955 .
16. الوقائع العراقية، ع3813، 28 حزيران 1956.
17. الوقائع العراقية، ع3813، 28 حزيران 1956.
ب. الوثائق الرسمية غير المنشورة / الأجنبية
• دار الكتب والوثائق:
1. د .ك .و، مجلس الاعمار ووزارة الاعمار، تسلسل الملف 23
2. د .ك .و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف 12، محاضر جلسات مجلس الاعمار، الجلسة المئة والاربعة والعشرين المنعقدة بتاريخ 6 تشرين الثاني 1954
3. د .ك .و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف5، التقرير السنوي عن اعمال مجلس الاعمار لسنة 1952، مطبعة الحكومة، بغداد، 1953، ص9
4. د .ك.و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف 7، مجموعة قوانين مجلس الاعمار المعدلة، مطبعة الحكومة، بغداد، 1952،
5. د. ك. و، مجلس الاعمار ووزارة الاعمار، تسلسل الملف 25، مشاريع الري الكبرى
6. د. ك. و، مجلس الاعمار ووزارة الاعمار، تسلسل الملف 25، مشاريع الري الكبرى، مطبعة العاني، بغداد، 1956،
7. د. ك. و، مجلس الاعمار ووزارة الاعمار، تسلسل الملف 25، مشاريع الري الكبرى، المصدر السابق
8. د. ك. و، مجلس الاعمار، الملف12، الجلسة السادسة عشرة المنعقدة بتاريخ 19 أب 1954
9. د. ك. و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف 16، محاضر جلسات مجلس الاعمار ، ا لجلسة الرابعة المنعقدة بتاريخ 22 كانون الثاني 1955
10. د. ك. و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف 26، محاضر جلسات مجلس الاعمار، الجلسة السابعة عشرة المنعقدة بتاريخ 28 نيسان 1956، القرار رقم 22 .
11. د. ك. و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف 42، محضر جلسة مجلس الاعمار السادسة المنعقدة بتاريخ19 ايلول 1958، القرار رقم 4 .
12. د. ك. و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف 9، محاضر جلسات مجلس الاعمار، الجلسة الرابعة والستين المنعقدة بتاريخ 29 نيسان 1953، القرار رقم 1 ؛ عبد الكريم الازري، المصدر السابق، ص 42.
13. د. ك. و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف10، محاضر جلسات مجلس الاعمار، الجلسة التاسعة والستين المنعقدة بتاريخ 4 تموز 1954
14. د. ك. و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف12، محاضر جلسات مجلس الاعمار، الجلسة الثانية والتسعين المنعقدة بتاريخ 3 شباط 1954
15. د. ك. و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف3، خلاصة التقرير عن مشاريع ري اراضي النهروان والعظيم والاسحاقي، مطبعة العاني، بغداد، 1956
16. د.ك. و، مجلس الاعمار ووزارة الاعمار تسلسل الملف 13
17. د.ك.و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف2، محاضر جلسات مجلس الاعمار، الجلسة السابعة المنعقدة بتاريخ 9 نيسان 1951
18. د، .ك. و، مجلس الاعمار، تسلسل الملف9، التقرير السنوي عن اعمال مجلس الاعمار لسنة 1953
• محاضر مجلس النواب:
1. م .م .ن، الدورة الخامسة عشرة، الاجتماع الاعتيادي لسنة 1954، الجلسة السابعة والعشرين المنعقدة بتاريخ 23 شباط 1955
2. م .م. ن، الدورة الثانية عشرة، الاجتماع الاعتيادي لسنة 1951، الجلسة التاسعة المنعقدة بتاريخ 2 شباط 1952
3. م .م. ن، الدورة الثانية عشرة، الاجتماع الاعتيادي لسنة 1951، الجلسة الثانية عشرة المنعقدة بتاريخ 17 شباط 1952
4. م .م. ن، الدورة الخامسة عشرة، الاجتماع الاعتيادي لسنة 1954، الجلسة الحادية عشرة المنعقدة بتاريخ 2 كانون الثاني 1955
5. م. م. ع، الاجتماع الاعتيادي لسنة 1954، الجلسة الثالثة عشرة المنعقدة بتاريخ 19 اذار، 1955
6. م. م. ع، الاجتماع الاعتيادي لسنة1951، الجلسة الثانية المنعقدة بتاريخ 13 آذار 1952
7. م.م.ن، ا لدورة الخامسة عشرة، الاجتماع الاعتيادي لسنة1954، الجلسة السادسة والعشرين المنعقدة بتاريخ 21 شباط 1955
8. مجموعة قوانين مجلس الاعمار ووزارة الاعمار
ثانياً: الرسائل
1. حسن عبد الله بدر، دور الاستثمار في التنمية الاقتصادية في العراق 1953-1969، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة بغداد، 1974م
2. عبد الله شاتي عبهول، مجلس الإعمار في العراق 1950-1958، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية الآداب جامعة بغداد، 1983م.
ثالثاً: الكتب
أ. الكتب العربية
1. إبراهيم علاوي، البترول العراقي والتحرر الوطني، ط2، دار الطليعة، بيروت، 1970م
2. عصمت السعيد، نوري السعيد رجل الدولة والأنسان، لندن، 1992،
3. جواد محمود هاشم، تخصيص الاقتصاد القومي في العراق بين التخطيط والتنفيذ، مطبعة الحكومة، بغداد 1969
4. سهيل صبحي سلمان، التطورات الاقتصادية والاجتماعية في العراق1945-1958، بغداد، 1994.
5. صباح الدرة، التطور الصناعي في العراق: القطاع الخاص، دار الحرية للطباعة، بغداد، 1968م
6. عباس النصراوي، الاقتصاد العراقي بين دمار التنمية وتوقعات المستقبل 1950م-2010م، مركز دراسات الوحدة العربية، بيروت، 1997
7. عبد الرحمن الجليلي، محاضرات في اقتصاديات العراق، القاهرة، 1955.
8. عبد الرزاق الحسني، تاريخ الوزارات العراقية، جـ8، طـ5، بيروت، 1978
9. عبد الرزاق مطلك الفهد، العراق دراسة في التطورات الاقتصادية 1921-1958، بغداد، 2010.
10. عبد الكريم الازري، ذكريات في تاريخ العراق، بيروت، 1982
11. محمد ازهر سعيد السماك، دور العوائد النفطية في التنمية الاقتصادية في اقطار الخليج العربي، وزارة الثقافة والإعلام، بغداد،1983
12. نوري عبد الحميد العاني، التاريخ السياسي لإمتيازات النفط في العراق 1925-1952، بغداد 1980.
ب. كتب مترجمة
1. فيبي مارا، تاريخ العراق المعاصر، ترجمة مصطفى نعمان احمد، بغداد، 2006
2. كاثلين إم لانكي، تصنيع العراق، ترجمة محمد حامد الطائي، دار المثنى، بغداد، 1963م.
ج. الكتب الأجنبية
1. Abbas Alnasrawi, Financing Economic Development in Iraq, Frederick A.praegar Inc., New york, 1967
2. Arthur. D.Little , Aplan for Industrial Development in Iraq,Baghdad,1956
3. Ferhang Jalal, The Role of Government in The Industrialization of Iraq 1950-1965,1sted, London ,Frank Cass ,London, 1972.
4. Garl Iverson," Areport for monetary policy In Iraq", National Bank of Iraq, Baghdad, 1954, Lord Arthur Salter, The Development of Iraq. Aplan of Action, Iraq Development Board , London,1955.
5. The Economic Development of Iraq, Report of a mission organized by The International Bank for Reconstruction and Development at The Request of The government of Iraq", Oxford, 1952
ربعاً: الصحف والمجلات
أ. الصحف:
1. جريدة الزمان ع4349، 3 شباط 1952
ب. المجلات
1. ضياء باقر الموسوي، خطط ومناهج التنمية في العراق1950-1980مجلة النفط والتنمية، العدد السادس، 1981،
2. عبد الكريم الازري، مجلس الاعمار اعماله ومشروعاته، مجلة الابحاث، ج1، السنة الثامنة، اذار 1955
3. ناظم الزهاوي، التضخم النقدي ومنهج مجلس الاعمار للسنوات الست، مجلة التجارة، الاجزاء (7) و (8 ) و(9) و (10) في مجلد واحد، السنة (16)، ايلول - كانون الاول،1953
خامساً: شبكة الأنترنت
1. ابراهيم العلاف، وفاة الدكتور ابراهيم علاوي، الحوار المتمدن( صحيفة الكترونية) العدد: 4710 في 4/28/2015، تم الدخول في 20/8/2021. متاح على :
https://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=453779
2. رفعة عبد الرزاق محمد، كيف عرف العراق مشاريع الاعمار الكبرى؟ نهضة عمرانية قبل تأسيس مجلس الاعمار، مقال ملحق جريدة المدى، 23/7/ 2017، تمت الزيارة في 20/3/ 2021، متاح على:
https://almadasupplements.com/view.php?cat=18680
منشور
2022-09-18
كيفية الاقتباس
ا.د. فرقان فيصل جدعان, & علاء حسين عبود هادي. (2022). دور الشركات الأجنبية في مناهج مجلس الإعمار ونشأة القطاع العام في العراق 1951-1958 . مجلة العصر للعلوم الانسانية والاجتماع, (5), 47-66. https://doi.org/10.33193/eJHAS.5.2022.219
إصدار
القسم
المقالات
الحقوق الفكرية (c) 2022 ا.د. فرقان فيصل جدعان , علاء حسين عبود هادي
هذا العمل مرخص حسب الرخصة Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
